Почему в Кировограде процветает стихийная торговля?
28 июля в Украине отмечают День работников торговли. Как одна из самых первых и востребованных профессий, торговля всегда стимулировала человечество к развитию, улучшению благосостояния и качества жизни.
Индустрия торговли развита - сейчас в Украине действует более 900 тысяч объектов розничной торговли. Но и в этой сфере не обходится без проблем, и одна из них, очень знакома кировоградцам – стихийная торговля.
С приходом тепла стихийные торговцы выходят на улицы Кировограда, и уже к лету они – полноправные хозяева территорий. Облюбовав места возле рынков, торговых центров, на тротуарах у дорог, стихийные продавцы предлагают горожанам дешевый и, увы, в большинстве случаев некачественный товар. Горожане часто жалуются на стихийные рынки, ведь они загромождают проход, привлекают бродячих животных, мешают своим шумом жителям ближайших домов, а к вечеру на их месте остается только неубранный продавцами мусор. После рейдов санстанции и управления торговли они на время исчезают, но вскоре вновь появляются, как грибы после дождя.
Власть действует, но желаемого результата нет
.jpg)
Почему так происходит, и как решает ситуацию власть, рассказывает начальник управления по сопутствию развития торговли и бытового обслуживания горисполкома Татьяна Александровна Белова:
«К большому сожалению, очень досадным фактом для нашего города остается распространение очагов стихийной торговли, особенно в летний сезон. Но управление торговли не стоит в стороне от этой проблемы. Моим приказом по управлению за каждым отдельным участком города утверждены ответственные работники. Проводятся рейды с привлечением сотрудников спец. инспекций Кировоградского городского совета, органов милиции. Что касается борьбы со стихийными торговцами, на протяжении последних двух месяцев было проведено 104 рейда и составлено на нарушителей 39 административных протоколов. Но, к сожалению, даже такие существенные действия не дают желаемого результата. Это значит, что стихийная торговля процветает».
Оборудованных мест для торговли в Кировограде достаточно
Татьяна Александровна отмечает, что на сегодняшний день в городе работают 23 рынка, представители которых постоянно обращаются в управление по сопутствию развития торговли с жалобами на стихийных торговцев. «Во время рейдов мы не только сворачиваем уличную торговлю, но и проводим разъяснительную работу с торговцами, предоставляем им адреса рынков, телефоны их руководителей, чтобы они могли обращаться. Руководители рынков предоставляют льготные торговые места людям, которые торгуют продукцией собственного производства (сельскохозяйственной, молочной). Сейчас на рынках выделено 208 таких мест. Кроме того, на Колхозном и Центральном рынках постоянно действуют ярмарки для производителей собственной сельскохозяйственной продукции. Также по просьбам продавцов создана торговая площадка для продажи сельскохозяйственной продукции на железнодорожном вокзале, торговые места там бесплатные.
Но, понимаете, чтобы торговать на рынке, нужно иметь санитарную книжку, а продукция должна пройти санитарный и ветеринарный контроль. Торговцам легче продать свою продукцию перекупщикам, а те уже реализуют её на той же улице Октябрьской революции, по улице Яновского, везут на Муниципальный рынок. О качестве такой продукции речи не идет. По-человечески я удивляюсь, как кировоградцы, несмотря на антисанитарию (рядом бегают бездомные собаки, ходят лица с неопределенным местом жительства), могут при температуре 33-37 градусов покупать молочную продукцию, мясо, рыбу и не боятся за здоровье свое и близких. Отмечу, что практически 70 процентов пищевых отравлений, по статистике охраны здоровья, происходят именно от продукции, приобретенной на стихийных рынках. Продукты содержатся в ненадлежащих условиях, к примеру, молоко категорически запрещается хранить в пластиковых бутылках из-под других жидкостей.
Если бы жители города стали сознательными и бойкотировали стихийную торговлю, она бы пошла на спад. Есть спрос – есть предложение. Если бы не было спроса у горожан, люди бы перестали торговать у дорог, а искали бы более цивилизованных мест для реализации», - говорит Татьяна Белова.
Ответственность за стихийную торговлю есть
Также, по словам начальника управления по сопутствию развития торговли и бытового обслуживания, основные меры воздействия касаемо борьбы со стихийной торговлей в нашем государстве возлагаются на милицию. Это и 160 статья административного кодекса о стихийной торговле, и статья 172 об изъятии этой продукции. Кроме этого, за загромождение территории предусмотрено от 85 до 1370 гривен штрафных санкций специализированной инспекции кировоградского городского совета.
«На управление торговли возлагается рекомендационная функция, мы проводим разъяснительные работы, принимая участие в рейдах.
Раньше часто проводились рейды по изъятию продукции. К сожалению, сегодня условий для хранения изъятой продукции у правоохранительных органов нет. Для этого требуется холодильное оборудование, ведь дальнейшую судьбу продукции решает суд, а не правоохранительные органы. Мы обсуждали этот вопрос с представителями судебной системы и нашли взаимопонимание по ускорению изъятия продукции, так как она быстро портится. Сейчас изъятие проводится с привлечением сотрудников ветеринарной милиции, у которых есть полномочия утилизировать продукцию растительного и животного происхождения.
Таким образом, на Полтавской улице было проведено изъятие молочной продукции у стихийных торговцев, она была утилизирована с помощью окрашивания. На улице Преображенской, возле Центрального рынка, была изъята непродовольственная продукция (семена овощей).
В управление поступает очень много жалоб горожан на уличных торговцев. «Лично я, при проведении рейдов, задаю таким продавцам вопрос: «А вы бы хотели жить в доме по соседству?» И все стихийные торговцы отвечают, что нет», - сообщает Татьяна Александровна.
Видимо, проблема стихийных рынков для Кировограда будет актуальной еще долго. И не стоит пенять только на власть. Мы, горожане, сами даем толчок развитию стихийной торговли.
И каждый сам выбирает, что ему нравится, - просторные чистые улицы или толкучка возле Муниципального рынка, здоровье близких или недорогие сомнительные продукты, щедро орошенные пылью и поджаренные на 35-градусном летнем солнышке.
Никоненко Вита, "Первая городкая газета", №30 (25 июля)
